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    2020年高企申報認定評審從嚴,有些做法將不予認可

    2020-01-12

    科技部:提高高企認定工作質量

    9月25日-27日,由科技部火炬中心組織的2019年全國高新技術企業認定管理人員專題培訓班在江蘇揚中召開。本期培訓的目的是進一步加深高新技術企業工作重要性認識,促進提高高新技術企業認定管理工作質量,更有效地落實好高新技術企業優惠政策。

    科技部火炬中心副主任盛延林表示,高新技術企業已經成為各地推動落實創新驅動發展戰略的重要抓手。他強調在今后的高企認定工作中,各地方認定機構要圍繞“提高高企認定工作質量”的工作核心,進一步把認定工作質量擺在突出位置,努力提升認定管理的專業化能力,加強專家評審能力評估,增強責任意識和深化企業服務意識,將高企培育聚焦于服務企業提高科技創新水平,提高輔導培育高企的質量,同時要避免高企認定培育形式化和片面化。各地方認定機構要落實全國高企工作 “深化質量年”的定位,共同推動高企認定可持續良性發展。

    在江蘇某市科技局關于提前做好2020年高新技術企業培育工作的通知中提到,截止8月底,全省高新技術企業培育入庫數、正式申報數遠遠超出預期。根據高企申報態勢,省、X市科技部門傳來信息,從明年開始高企申報認定評審將進一步從嚴把握,主要體現在:

    1、認定評審科技創新事項發生時間以申報前三年為主。企業申報高企當年申請或轉讓的專利、認定的研發機構、簽訂的產學研合作協議等不予采納。企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致,往年通過出具《研究開發費用數據不一致說明》的做法將不予認可。

    3、規上工業企業享受高企政策獎勵與企業是否填報工業查報系統B203企業研發投入掛鉤。

    針對上述情況,為做好我市今后一段時間高新技術企業培育,特別是2020年高新技術企業申報工作,要提前做好以下工作:

    一、把握高企培育新要求,確保政策宣傳全覆蓋。(此處省略)

    二、把握高企認定評審關鍵環節,做好對標補差。

    一是專利數量和質量雙達標。企業專利情況既是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項,往年,個別企業因為未授權或沒有發明專利,在申報時通過轉讓、受贈等方式快速引進(發明)專利,也可以獲批高企,而按照省新要求,這一做法2020年將行不通。所以,所有2020年擬申報企業,授權專利按照實用新型5件以上或發明1件以上、授權加申請按照15件以上為標準,達不到標準的,必須要在今年做好專利申請或專利引進。

    二是申報企業工程技術研究中心。為促進企業研發機構建設,年底將再組織認定一批XX市企業工程技術研究中心,請各鎮區到時做好組織申報工作。

    三是簽訂產學研合作協議。簽訂產學研合作協議的申報企業,在高企評審認定時可得3分以上,所有申報企業要把平時的校企技術合作通過簽訂協議固定下來,沒有校企合作的申報企業,要主動登錄科技廳產學研合作移動智能對接信息平臺“技聯在線”(www.jilianonline.cn),發布技術合作需求,或主動向專家發起合作對接申請。

    三、把握企業研究開發經費關聯性,做好費用歸集。“研究開發費用”是企業所得稅加計扣除經費,是高企認定評審的依據,數據來自企業年度所得稅納稅申報表,要求與專項審計報告和年度財務報表中的相關數據相關聯,各鎮區要指導企業做好研究開發費用輔助賬歸集,做好相關填報工作,為今后高企申報創造良好條件。

    四、把握時間節點,制定高企培育路線圖。(此處省略)

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